中新社北京2月28日电(记者谢艳兵)“八年来,我共提出34项提案、议案,均得到有关部门答复,部分已落实。”两届全国人大代表吴美芳说。
全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表活动委员会联合召开高质量回应代表提案典型事例新闻发布会。许多代表在会上讲述了公众的“伟大想法”如何变成现实的故事。

全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表活动委员会联合召开高质量回应代表提案典型事例新闻发布会。中新社记者田宇浩供图。
在2025年第二次全国会议上,吴美芳向最高人民检察院提出《关于全面加强未成年人犯罪防控的建议》。这个提议源于一次访问。
走访中,老师向吴美芳汇报:“我们班有一个孩子,父母常年在外打工。”他和祖父母住在一起,父母不参加社交活动。我最近注意到,这个孩子总是和各种社会青少年一起玩耍。 “我很担心会出现问题,但我不知道如何干预。”
经过大量的研究,吴美芳发现这起事件并不是一个孤立的事件,并开始系统地收集相关信息。八年来,我们针对未成年人健康成长提出了六项建议,其中包括《关于加强心理健康教育建设的建议》。《关于加强校园安全管理的建议》等文件,为系统提出预防轻微犯罪、加强治理的建议奠定了坚实的基础。
“这个建议提出以来,最高人民检察院高度重视。三个月内,最高人民检察院相关部门多次与我联系了解落实情况,并在2025年第三季度工作报告中专设一章详细阐述未成年人处理工作的新进展。”吴美芳说。
在各方共同努力下,数据显示出实实在在的变化。到2025年,检察机关受理、审查起诉的未成年人犯罪案件数量和针对未成年人的未成年人犯罪案件数量将增加。比上年分别下降9.8%和2.2%,实现“双降”他第一次。
全国人大工作人员广泛调研提出的建议,将纳入有关部门的工作要点,转化为推动问题解决和发展的具体措施。这是立法者处理提案的典型成效。这些故事并不少见。

全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表活动委员会联合召开高质量回应代表提案典型事例新闻发布会。中新社记者田宇浩供图。
他们如何在长江上游生态屏障地区代表全国人大代表,周靖宇长期关注长江流域生态保护和区域协调发展。
调研期间,周靖宇走访草贵州省赤水河流域上游水源保护区的政府官员和村民。
“在履行职责过程中,我多次听到基层干部和群众反映,为了保护河流的清澈,关停了多少企业,损失了多少税收。这些声音让我深有感触。我们认识到,建立科学合理的生态补偿机制是解决流域保护与开发矛盾的关键。”周靖宇说。
为实现这一目标,在第二次2025年全国会议上,周靖宇提出《关于推动建立跨省横向生态保护补偿机制的建议》。建议本期由财政部主办,生态环境部、水利部协办r 资源和国家发展和改革委员会。
去年6月,经贸协办单位就此问题收集初步意见后,财政部有关部门电话联系周靖宇代表,向他介绍了相关研究考虑和工作进展,进一步听取了他的意见和建议,探讨了政策制定的思路。
在前期调研、论证和与全国人大代表沟通的基础上,财政部制定和完善了相关政策文件。去年6月,财政部会同有关部门联合印发《关于进一步完善横向生态保护补偿机制的意见》,系统制定了新时代完善横向生态保护补偿机制的工作目标、主要任务和具体措施,制定了相关配套实施计划。
这样,代表们的意见和建议就体现在政治文件中。周靖宇坦言:“我觉得我的建议得到了充分的体现,人民的意见和声音得到了很好的反映。”
全国人民代表大会代表就各方面工作提出建议,是依法履行代表职责、反映人民意见的重要手段。认真研究处理立法者的提案是一切国家机关的法律义务,是尊重人民群众主体地位、帮助立法者依法履行职责的必然要求。
会上管理层代表提出的10个高质量提案典型案例中,各方采取多种举措,将“纸上提案”变成“实际行动”。
教育部针对代表们提出的问题开展专题攻坚,将代表们的建议转化为保护青少年心理健康的长效机制。工信部与代表们面对面深入对话,把他们的“金思想”变成“金钥匙”,推动工业向制造业高质量发展。商务部把代表提案处理和商务部核心业务推进有机结合起来……越来越多的好想法转化为推动发展的好战略、好战略。
据悉,此次公布的10个案例涉及农业农村、人工智能+、服务消费、生态保护、医药卫生、儿童保护、青少年心理健康、危机管理、防洪安全、公平正义等方面。这些真正代表了一个各党派践行全过程人民民主,推动代表提案由“响应型”向“执行型”转变。
全国人大常委会代表团活动委员会主任在通报会上介绍,第十四届全国人大三次会议期间,委员们就各方面工作共提出提案、批评和意见9160件。去年3月,9,160名代表的提案被转交给211个组织者审议和处理。各业务部门已完成处理并回复其代表。 12月,代表工作委员会向第十四届全国人大常委会第十九次会议报告代表提案办理情况。
该负责人将在各业务部门将提案处理从“回应”改为“认真回应”。他表示,正在推广它。深化拓展国家机关与代表密切联系、代表与人民群众密切联系的“双向接触”体制机制,不断推进,加强协商、辩论、调查、合作,将“沟通处理”拓展为“一般沟通”。同时,为推动主要监督建议落实,全国人大专委会主任委员召开监督座谈会和专题调研,推动建议落实,提高“监督”实效。
2026年,全国人民代表大会和全国人民代表大会召开在即,全国人民代表大会议员将再次向最高法院提交反映民意的法案和提案。
“全国人民代表全国人大常委会代表大会将在会前以多种方式听取人民群众的意见和要求,做好出席代表大会和履行代表职责的准备。”全国人大常委会代表工作委员会负责人表示,希望代表们发挥专业经验,依法履行职责,提出更高质量的提案,为“十五五”规划良好开局作出贡献。(完)
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