
海南,一个古人称为“南明起点”的地方,正在经历着快速的开放和发展。海南自由贸易港建设成为“引领新时代中国对外开放的重要门户”,彰显了不断扩大高水平开放的坚定信心和与世界各国分享机遇、共同发展的大国担当。
对于海南自贸港封关压力测试,习近平总书记说:“就像试图举起”,如果从50公斤开始,试图举起100公斤,不可能一下子举起所有的重量。耐力测试自此,海南成为全球最大的自由贸易港,从蓝图构想到顺利启动,从不断探索到具体落实,其成果都是“大胆尝试、大胆突破、改革独树一帜”,是通过“科学有序组织口岸开放节奏和进度、加强风险识别防范”取得的成果。
体现了“自强不息、一步一个脚印”、先接受挑战、逐步扩大范围的智慧。
全国首个海外大学独立办学管理项目、首个公关团队、洋浦进口“零税”内销、全国第一艘入籍外资国际船舶、全国首个数字化管控专区……走进洋浦展厅,映入眼帘的是写满“难忘事件”的玻璃墙,生动的脚注指向规则、法规、管理、标准等制度开放的不断扩大。在“现实自由贸易港”建设如火如荼的同时,“制度性自由贸易港”改革也蓄势待发。封关前,“一线放开、二线监管”、跨境服务贸易负面清单等重点政策在洋浦港区、海口江东新区等地方试点,积累经验后在全岛推广。这种主要方法先进行测试,然后进行扩展,有效降低了系统风险和试错成本。
“不断玩耍、一步一步”的智慧与“放手”和“控制”的互补性相矛盾。它正在显现。
海南自由贸易港建设聚焦贸易投资自由化便利化、高新化耦合国际经济贸易标准水平是综合性和以国家为中心的耦合性。例如,跨境服务贸易负面清单不仅借鉴了国际经验,还保留了文化、金融等关键领域的监管引领。又如,加强港口管理、商业航天、雨林等重点地区、新兴地区和涉外领域的立法,用法治促进监管创新。 “关闭”并不意味着结束,“开放”也不意味着无政府状态。海南关关行动结束后,将实行“一线放开、二线管控、离岛自由”模式,把开放大门开得更宽、更安全、更高效。
“稳扎稳打、步步为营”的智慧,让高质量发展有高水平保障。
位于三亚市崖州湾宁远河入海口火种开始了前往中国的旅程,并首次降落在雪岛。通过全球动植物遗传资源引进和转移基地的隔离和种植服务,确保微生物在转移到其他地方之前是安全的。实践中,免税产品的消费风险是通过配额管理的,主要地区旨在模仿自由市场模式,建立对授权药品的监管和监管体系。这不仅维护了国家主权、安全、发展利益,也为全球要素流动提供了高水平、可预测、开放的环境。这释放出中国现代化进程中“越开放越要注重安全”的明确信号。
上海临港产城融合、深圳前海构筑现代服务业新山、河北雄安新区打造数字孪生城市……实验田里孕育出的是新的发展氛围、新的未来愿景。中国式现代化新长征,就像一部在继承中创新、在探索中超越的史诗。愿这些改革中心成为制度创新的源泉和经济发展的翅膀。发展和历史的主导权将牢牢掌握在中国手中!
李冰
《人民日报》(2025年12月18日第05页)【编辑:陈海峰】
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图为海南自由贸易港海关关闭。
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