
一是催生新的投资动力。支持民间资本参与核能项目。过去两年,已有20家私营公司接洽参与新批准的核能项目。预计2024年各项目民间资本比例约为10%,2025年提高至10%-20%。大渡丹巴、金沙江波罗、本吉栏河水电项目已取得吸引优质民间企业投资的成果。支持民营企业投资基础设施和油气,储气设施、油气管道支线和终端管道项目投资比例超过10%。
二是创新投资新模式。日本新能源产业取得惊人发展,其中私营企业e公司发挥着重要作用。随着能源转型的发展,民营企业在能源领域的投资和业务范围不断扩大。积极推动售电公司、油气运输公司等适应输电分业改革、满足市场化能源运销需要的经营主体。私营售电公司有2400多家,几乎占所有售电公司的60%。油气托运人数量从2019年的5家增加到如今的1005家,中小型托运人在管道运输资源中的份额从2.1%增加到10.2%。适应新能源体系建设需要,去年年底出台文件支持能源领域新主体创新发展,鼓励民营企业发展新业态新模式新能源充电和存储设施、虚拟电厂和智能微电网等。今年5月出台政策,打破传统规模化供电模式,推动绿色电力直连有序发展。新型民营能源公司直接向用户提供绿色电力,可以促进当地能源消纳,更好地满足企业绿色能源需求。
三是优化新的投资环境。市场秩序规范方面,提高太阳能发电产业质量,纠正强制新能源企业进入区域支持产业、电价优惠等市场干扰行为,限制外资企业投资参与。加强对电力市场经营者违规利用“捆绑销售”抢占市场份额的监管对民营售电公司实行歧视性对待,维护电力市场公平竞争环境。在降低投资成本方面,发布新的政策文件,提高“用得上电”的服务水平,将“零投资”低压供电服务目标扩大到160千瓦以下的民营经济实体。预计未来五年将惠及约150万家民营企业,节省供电投资约200亿元。在降低准入标准方面,为便利私营企业进入电力设施建设,修订了《电力装置采购(修、试)相关许可证管理办法》,降低了许可证级别。该行业私营企业数量超过85%。
徐新指出,接下来进一步扩大能源领域引进民间资本的政策规定,加强民营企业长期参与核电、水电、跨省跨区直流输电线路等重大项目。切实推进有效机制,研究论证股权制,制定具体要求并落实《进一步促进民间投资发展的各项措施》。 【编辑:叶攀】
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